在黃巖島事件后,菲律賓一直試圖對中國示好,希望盡快恢復兩國關(guān)系。不過(guò),英國《金融時(shí)報》11月6日爆料稱(chēng),菲律賓最近取消了28名中國國家電網(wǎng)公司技術(shù)人員的赴菲簽證和工作許可,中國國家電網(wǎng)已對此表示抗議。《環(huán)球時(shí)報》記者7日致電中國駐菲律賓大使館,一名使館人員對記者表示確有此事,菲方讓中方技術(shù)人員申請有效期更長(cháng)的特別工作許可。外媒分析認為,此事表明菲電力部門(mén)高層希望將電力供應的運營(yíng)權掌握在菲律賓人手里。
據英國《金融時(shí)報》6日報道,菲律賓勞動(dòng)和就業(yè)部10月通知中國國家電網(wǎng)公司的28名中國雇員,取消他們下一年的集體工作許可。報道援引一名菲律賓官員的話(huà)稱(chēng),這是因為他們收到反對為這些人發(fā)放許可的請求,以及對其中1名中國雇員不利的信息。根據菲律賓勞動(dòng)法,如果外國人有不良記錄,或者菲律賓公民有能力也愿意從事外國人所做的工作,那么集體工作許可就可以取消。報道稱(chēng),通常來(lái)說(shuō),菲政府會(huì )在報紙上公示發(fā)放工作許可的名單,以征詢(xún)社會(huì )上的反對意見(jiàn)。
報道同時(shí)援引中國國家電網(wǎng)公司本月5日發(fā)表的聲明說(shuō),該公司對在菲律賓國家電網(wǎng)公司的投資越來(lái)越擔憂(yōu),因為菲有關(guān)部門(mén)拒絕給中國技術(shù)人員繼續發(fā)放工作簽證和許可,使該公司遇到一些困難。目前,中國國家電網(wǎng)公司和菲律賓國家電網(wǎng)公司都敦促菲勞動(dòng)和移民部門(mén)官員盡快批準這些人的簽證和工作許可,否則中國國家電網(wǎng)公司監管其在菲投資的能力以及完成對菲電網(wǎng)公司的承諾將受到影響。
菲律賓勞動(dòng)和就業(yè)部的官員則聲稱(chēng),即使發(fā)放了工作許可,該部門(mén)也會(huì )適當考慮反對意見(jiàn)。盡管反對意見(jiàn)只是針對其中1名中國雇員,但他們重新考察了所有28名中國雇員的情況。該部門(mén)11月將再次舉行聽(tīng)證會(huì )審議此案。
據報道,中國國家電網(wǎng)擁有菲律賓國家電網(wǎng)公司40%的股份。2007年中國國家電網(wǎng)以39.5億美元的投標贏(yíng)得菲律賓電網(wǎng)未來(lái)25年的經(jīng)營(yíng)權。除資本上的合作,中國公司還是菲公司技術(shù)上的合作伙伴,因為菲在建設和運營(yíng)電力輸送系統方面欠缺經(jīng)驗。從2008年起,中國技術(shù)人員就在菲律賓工作,并在菲電力輸送系統升級計劃中扮演了重要角色。中國國家電網(wǎng)公司表示,通過(guò)過(guò)去4年的努力,在惡劣天氣條件下,菲電力輸送速度大大加快,電網(wǎng)的可靠性和穩定性也有顯著(zhù)改善。
《金融時(shí)報》評論稱(chēng),中國國家電網(wǎng)公司員工拒簽,正好發(fā)生在菲政府努力調整電力輸送結構的過(guò)程中。菲能源部門(mén)官員表示,菲政府希望加強對菲國家電網(wǎng)公司運作的監管,以確保電力輸送的主導權掌握在菲律賓人手中。出于國家安全的考慮,中國國家電網(wǎng)公司控股菲國家電網(wǎng)一直令菲“不安心”,菲國內一直就有反對中國公司的聲音。
報道還稱(chēng),今年年初,中菲關(guān)系因為黃巖島問(wèn)題一度非常緊張,使中國國家電網(wǎng)在菲投資的政治風(fēng)險加大。不過(guò),中國專(zhuān)家認為,雖然中國國家電網(wǎng)是菲律賓國家電網(wǎng)最大的單一股東,但還有兩家菲律賓企業(yè)各擁有30%的股權,因此聯(lián)合體實(shí)際控制方還是菲方。
另?yè)坡少e《商報》報道,菲律賓旅游部長(cháng)希迷尼斯日前表示,菲旅游部可以在2013年吸引到100萬(wàn)中國游客,尤其是在2月的中國春節期間。希迷尼斯表示,他承認菲國旅游業(yè)受到菲中外交關(guān)系冷淡的影響,因為中國旅行社的旅游勝地名單中都回避了菲律賓。此前,希迷尼斯曾預計每個(gè)月會(huì )有近4萬(wàn)至5萬(wàn)名中國游客訪(fǎng)菲。希迷尼斯聲稱(chēng)將率領(lǐng)一支由高級旅游部人員組成的小組前往中國,推廣旅游。他表示,繼韓國游客之后,希望中國游客在未來(lái)成為菲律賓下一個(gè)大的旅游團體。
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